Les villes européennes s’engagent dans la transition verte, mais ont besoin de soutien pour passer à l’action

Les nouvelles données de l’enquête 2025 de la Banque européenne d’investissement (BEI) auprès des municipalités révèlent à la fois une ambition croissante et des obstacles persistants, alors que les villes de l’Union européenne façonnent l’avenir des investissements climatiques et sociaux.

L’édition 2024-2025 de l’enquête repose sur des entretiens menés auprès de 1 002 municipalités, représentant 26 millions d’habitants à travers l’Union européenne.

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L’ambition progresse…

Au cours des trois prochaines années :

• 56 % des municipalités prévoient d’augmenter significativement leurs investissements dans l’atténuation du changement climatique.
• 53 % souhaitent accroître leurs investissements dans les infrastructures sociales (logements, écoles, hôpitaux).

Comme l’explique Debora Revoltella, économiste en chef de la BEI : « Les municipalités à travers l’#Europe font preuve d’un engagement fort en faveur de la transition verte. Transformer ces engagements en résultats concrets nécessitera un soutien politique et des politiques publiques continus à tous les niveaux. »

Les villes ressentent déjà le coût croissant de l’inaction : face à des inondations, des vagues de chaleur et des tempêtes de plus en plus fréquentes et intenses, l’urgence de l’adaptation au changement climatique s’ajoute désormais à celle de l’atténuation.

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…mais les obstacles persistent

Les villes sont confrontées à des difficultés structurelles et à des contraintes en matière de capacités :

• 2 municipalités sur 3 rencontrent des difficultés pour accéder aux financements.
• Près de 50 % citent des obstacles réglementaires qui retardent ou bloquent les investissements.
• 30 % manquent d’expertise technique, notamment dans les domaines de l’évaluation environnementale et de l’ingénierie.

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Au-delà des financements traditionnels

61 % des municipalités étudient activement de nouveaux outils de financement, notamment des instruments financiers permettant d’attirer des capitaux privés.

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Le soutien européen reste essentiel :

• 83 % des villes considèrent les subventions européennes comme essentielles pour leurs futurs investissements dans les infrastructures.
• 74 % prévoient de recourir à des transferts publics.
• 60 % des municipalités utilisent désormais des instruments financiers européens, contre 40 % en 2022, par exemple des garanties financées par des subventions européennes pour attirer des capitaux privés. Toutefois, ces mécanismes sont davantage utilisés par les municipalités disposant des revenus les plus élevés.

De l’expertise technique au conseil stratégique, la BEI aide les municipalités à libérer leur potentiel, non seulement en apportant des financements, mais aussi en renforçant les capacités là où les besoins sont les plus importants.

Comme le résume Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions : « Nos villes et nos territoires sont au cœur des plus grands défis auxquels l’Europe est confrontée, de la crise climatique à l’urgence du logement. [...] Le partenariat entre le Comité européen des régions et la Banque européenne d’investissement (BEI) est essentiel pour libérer tout le potentiel de nos villes. »

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Alors que les villes représentent plus de la moitié de l’ensemble des investissements publics dans l’Union européenne, leur capacité à agir contribuera à façonner la transition de l’Europe sur les plans social, économique et environnemental.

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